Mahalli İdareler Maliyesi Dersi 3. Ünite Sorularla Öğrenelim

Toplum düzenini sağlamak ve kamu hizmetlerini sunmak amacıyla devletin örgütlenmesine ilişkin hangi modeller hangileridir?

Toplum düzenini sağlamak ve kamu hizmetlerini sunmak amacıyla devletin örgütlenmesine ilişkin merkeziyetçilik ve yerinden yönetim (ademimerkeziyet) olmak üzere iki karşıt temel model mevcuttur.

Siyasal yerinden yönetim ne anlama gelmektedir?

Siyasal yerinden yönetim, yasama, yürütme ve yargı güç ve yetkilerinin tek bir merkeze değil, farklı merkezlere ait olup yürütülmesidir.

İdari yerinden yönetim neyi ifade etmektedir?

İdari yerinden yönetim ise yasama ve yargı gücüyle yetkilerinin merkezî yönetime ait olması, ancak kimi hizmetlerin yerine getirilmesi için çeşitli bölgelerde bazı organlara özerklik tanınmasıdır.

Siyasi yapıları bakımından devletler başlıca hangi biçimlerde kurulabilirler?

Devletler siyasal yapıları bakımından değişik şekillerde kurulabilirler. Bunlardan başlıcaları üniter devlet sistemi ve federal devlet sistemidir.

Üniter ya da federal devlet sistemlerinin seçimi hangi kriterlere dayanmaktadır?

Devletler siyasal yapıları bakımından değişik şekillerde kurulabilirler. Bunlardan başlıcaları üniter devlet sistemi ve federal devlet sistemidir.

Üniter devlet neyi ifade etmektedir?

Üniter devlet (tekçi devlet) siyasal yönden merkeziyetçiliği simgeler. Üniter devlet; devletin ülke, millet ve egemenlik unsurları ile yasama, yürütme ve yargı organları bakımından teklik özelliği gösteren devlet şeklidir. Bu tanıma göre üniter devletlerde hem devletin unsurlarında hem de devletin organ ve yetkilerinde teklik söz konusudur. Bu bağlamda devletin ülke, millet ve egemenlik olmak üzere üç unsuru olduğu hatırlandığında, üniter devlet sistemlerinin bu üç unsurun bölünmezliği ilkesine dayandığını belirtmek gerekir.

Üniter devletlerin idari yapısı nasıl biçimlendirilir?

Üniter devletlerde idarenin bütünlüğü ilkesi hakimdir. Bu ilke çerçevesinde idari teşkilat, merkezî ve mahalli idareler olmak üzere ikiye ayrılır. Merkezî idare, başkentte bulunan başkent teşkilatı ile bu teşkilatın ülkenin geri kalanındaki uzantısı sayılan taşra teşkilatı olmak üzere kendi içinde ikiye ayrılmaktadır. Merkezî idare bu ikili yapısına rağmen bir bütündür. Her iki teşkilat aynı tüzel kişilik içinde yer alır, aynı bütçe ile idare edilir ve başkentin taşra teşkilatı üzerinde hiyerarşi yetkisi vardır.

Üniter devletlerde mahalli idarelerin yapısı nasıldır?

Mahalli idareler belirli bir bölgede yaşayan insanların o bölgede yaşamalarından kaynaklanan ihtiyaçlarını karşılamak için oluşturulur. Yerel yönetimler ayrı bir tüzel kişiliğe ve bütçeye sahiptir, karar organları seçimle görev başına gelir ve merkezî idarenin yerel yönetimler üzerinde bir hiyerarşi yetkisi yoktur. Yerel yönetimlerin varlığı idarenin bütünlüğü ilkesine aykırılık teşkil etmemektedir. Öncelikle, yerel yönetimler gerek varlıkları gerekse faaliyetleri açısından merkezî yönetimin çıkardığı kanunlar çerçevesinde faaliyet gösterirler. Bundan başka, yerel yönetimlerin kanunlar çerçevesinde sadece idari yetkileri olup yargı yetkisi üniter devletin ön gördüğü yargı sistemi çerçevesinde kullanılır. Son olarak, merkezî idare yerel yönetimlerin idari kararları üzerinde idari vesayet yetkisi çerçevesinde sınırlı da olsa bir denetim yetkisine sahiptir.

Federal devlet nasıl açıklanmaktadır?

Federal devlet sistemi, uluslararası kişiliğe sahip olmayan bölgesel federe devletlerin aralarında anlaşma yaparak oluşturdukları, uluslararası kişiliğe sahip olan bir merkezî devletin yönetimindeki devletler topluluğudur. Federal devletler, kendisini oluşturan devletlerin ortak fakat sınırlı olmayan çıkarları doğrultusunda kurulur.

Federal devlet sistemleri idari açıdan kaça ayrılmaktadır?

Federal devlet sistemleri idari açıdan federal devlet, federe devletler ve yerel yönetimler olmak üzere üçe ayrılmaktadır.

Mahalli idarelerin üniter ve federal devletler içerisinde yeri nasıldır?

Mahalli idare denildiği zaman akla gelen örneğin belediyeler, üniter devletlerde devlet içinde yer alan bir kamu tüzel kişisi olduğu hâlde federal devletlerde üye devletler içinde yer almış birer kamu tüzel kişisidirler.

Fransa hangi devlet sistemine sahiptir?

Fransa üniter yapıya sahip bir devlettir.

Fransa’daki mahalli idari yapı günümüzde nasıldır?

Fransa, 2003 yılında yerinden yönetime ağırlık veren uygulamalarında yeni bir aşamaya geçmiştir. Devletin örgütlenmesine ilişkin Anayasa hükümlerinde köklü değişiklikler gerçekleştirirken, bölge idarelerine yasama yetkisi tanınmıştır. Bölge idarelerine yasama yetkisi tanınmasının yanı sıra, anayasanın yerinden yönetime ağırlık veren politikaları engelleyen hükümlerini ortadan kaldırmak amacıyla Fransız Anayasası’nın toplam on maddesi değiştirilmiştir.

Fransa’daki mahalli idarelerin türleri nasıldır?

Fransa, mahalli idare birimleri açısından temel olarak üç kademeye bölünmüştür. Fransız Cumhuriyeti Anayasasına göre mahalli idareler; Belediyeler (Communes), İller (Departments) ve Bölgeler’den (Regions) oluşmaktadır. Bu yönetimler kanunlar çerçevesinde ve üyeleri seçimle belirlenen meclisler aracılığı ile kendilerini serbest bir şekilde yönetirler. Kanun koyucu, illerin ve belediyelerin sayılarını arttırıp azaltabilir.

Fransa’da günümüzdeki anlamda belediyeler ne zaman ortaya çıkmıştır?

Günümüz belediyeleri (communes) 1789 tarihinde Fransız Devrimi ile ortaya çıkmıştır. 1982 reformlarıyla da yetki ve sorumlulukları genişletilmiştir.

Fransa’da belediyelerin işbirliğini amaçlayan SIVU’lar nasıl işlemektedir?

1890 yılında çıkarılan bir kanunla tek amaçlı belediyeler arası işbirliği örgütü kurulmuştur (SIVU, syndicat intercommunal â vocation unique). SIVU’lar elektrik ve içme suyu gibi teknik hizmetlerle, geniş bir alanı kapsayan ulaşım, çevre sağlığı ve kentsel politika gibi hizmet alanlarında faaliyette bulunmak üzere kurulmuştur. 2009 yılı itibarıyla tek amaçlı belediyeler arası işbirliği örgütü sayısı 12.624, çok amaçlı işbirliği örgütü sayısı ise 3.064’tür.

Fransa’da belediyenin organları nedir ve nasıl çalışır?

Belediyeler yönetsel açıdan seçimle göreve gelmiş iki organdan oluşmaktadır. Belediye meclisi belediyenin karar organıdır. Belediye başkanı ve başkan yardımcıları ise yürütme organını oluşturmaktadır. Belediye meclisi; belediye başkanı, başkan vekilleri ve meclis üyelerinden oluşur. Meclis üyelerinin sayısı belediyenin nüfusuna göre değişir. Belediye meclisi doğrudan seçimle ve altı yıl için halk tarafından seçilmektedir. Belediye başkanı ve yardımcıları belediyelerin yürütme organıdır. Belediye başkanı ve yardımcılarını belediye meclisi seçer. Başkan ve başkan yardımcılarından oluşan yürütme organının üye sayısı, meclisin üye sayısının %30’unu geçemez.

Fransa’da il yerel yönetiminin örgütlenmesi nasıl gerçekleştirilir?

İl yerel yönetiminin örgütlenmesi, Fransa’da altı yılda bir yapılan seçimlerle göreve gelen ve il genel meclisi adı verilen organ ile düzenlenir. 1982 yılında yapılan Fransız Yerel Yönetim Reformu ile birlikte iller il genel meclisi içinden seçilen bir başkan tarafından yönetilir. Bu görev daha önce prefect adı verilen ve merkez tarafından atanan valiler tarafından görülmekteydi. Valiler hâlen merkez adına, başbakanın temsilcisi konumundadır ve kaymakamlarla birlikte ağırlıklı olarak denetim hizmetlerinin yapılmasını sağlamaktadırlar.

Fransa’da il genel meclisi nasıl oluşturulur?

İl yönetiminin karar organı il genel meclisidir. İllerin nüfusuna göre meclis üyesi seçilmektedir. Üye sayısı 17 ile 69 arasında değişmektedir. İl genel meclisi; meclis başkanını, başkan vekillerini ve yönetim kurulunun diğer üyelerini (il encümeni) meclis içinden seçer. Meclis, doğrudan halk tarafından 6 yılda bir seçilmektedir. Fakat 3 yılda bir meclisin yarısı yenilenmektedir.

Fransa’daki bölgelerin kuruluşu ve bugünkü varlığı nasıldır?

Fransız kamu yönetiminde bölge (regions) yönetimleri, belediye ve il yönetimlerine göre daha yeni idari birimlerdir. Fransa’da bölge yönetimi, özellikle merkezî yönetimin ekonomi ve alan planlamalarını daha etkin yapabilmek ve bazı hizmetlerin daha bütüncül biçimde sunulmasını sağlamak amacıyla 1964’te çıkarılan bir kanunla kurulmuştur. Daha sonra 1972-73 yıllarında reforma tabi olan bölge yönetimleri danışma organı olmaktan çıkarak bir kamu kurumu niteliği kazanmıştır Ancak 1982’de başlatılan reform çalışmaları ile birlikte bölge yönetimleri daha da önemli birer yerel yönetim organı hâline gelmiştir.

Ekonomik ve sosyal komitenin oluşumu ve işlevi nedir?

Komitenin üyeleri tüccarlar, serbest meslek erbapları, sendikalar, bölgesel gönüllü kuruluşlar ve benzeri kurumların temsilcilerinden oluşur. Komite, ulusal planların hazırlanması ve uygulanması, bölgesel kalkınma planlarının hazırlanması, bölgesel bütçelerin hazırlanması ile sosyoekonomik konularda danışma organı rolü oynamaktadır. Komite ayrıca bölgesel konularla ilgili kendi değerlendirmelerini yapmakta serbesttir.

Sübvansiyon neyi ifade etmektedir?

Devletin kişi ya da kurumlara mal, para veya hizmet biçiminde yaptığı karşılıksız yardımları ifade eder.

Fransa’da belediyelerin ve illerin bütçeleri nasıl oluşturulmaktadır?

Fransa’da, gerek belediyelerin gerekse illerin bütçeleri olağan ve olağanüstü olmak üzere iki bölümden oluşmaktadır. Belediye bütçelerinin olağan bölümünde belediyenin idari giderleri, belediyenin sahip olduğu taşınır ve taşınmazların bakım masrafları, yol vb. kamusal hizmetlerin harcamaları ile olağanüstü bir nitelik taşımayan sübvansiyon harcamaları yer alır. İllerin bütçelerinin olağan bölümünde, her yıl düzenli bir biçimde tekrarlanan hizmetlere ilişkin giderlerle belli kaynaklardan düzenli olarak sağlanan gelirler yer alır. Her iki idarenin bütçelerinin olağanüstü bölümü ise yatırım harcamalarından oluşmaktadır.

Belediyenin yerine getirdiği başlıca hizmetler nasıl sıralanabilir?

• Belediye dâhilindeki yolları yapmak. • Sosyal hizmetler ile ilgili görevleri yerine getirmek, eğlence ve park alanları oluşturmak. • Anaokulu ve ilkokul yapmak, bunların bakımını ve onarımını yapmak. • İçme suyu, atık su ve kanalizasyon tesislerini yapmak. • Bayındırlık, arazi kullanımı işlemleri, imar ve inşaat işleri ve sosyal konutlar yapmak. MLY392U-MAHALLİ İDARELER MALİYESİ Ünite 3: Üniter ve Federal Devletlerde Mahalli İdareler 3 • Spor tesislerinin bakımını sağlamak ve sportif faaliyetleri desteklemek. • Belediyeler arası kalkınma projelerini yürütmek. • Belediye sınırları içinde taşımacılık hizmetlerini planlamak.

Fransa’da bölgelerin yerine getirdiği hizmetler nasıl sıralanmaktadır?

• Ekonomi; sanayi ve ticaret kurumlarının gelişmesine yardım etmek (ekonomik anlamda planlama yetkileri vardır). • Eğitim; liseler ve meslek eğitimi. • Bayındırlık; imar-iskân ve kentsel planlama.

Fransa’da mahalli idareler hangi kaynaklardan finanse edilmektedir?

Fransa mahalli idarelerin harcamaları üç ana kaynak tarafından finanse edilir. Bunlar; yerel vergiler, merkezî yönetimden yapılan mali aktarımlar ve borçlanmadır.

Dört ihtiyarlar neyi ifade etmektedir?

Mahalli idareler tarafından alınan arazi vergisi, kira vergisi, meslek vergisi ve emlak vergisinin dördüne halk tarafından dört ihtiyar adı verilmiştir.

Yerel vergiler hangi kaynaklardan elde edilmektedir?

Yerel vergiler mesken vergisi, kazanç vergisi, emlak ve arazi vergileridir.

Bölge gelirleri hangi kaynaklardan elde edilmektedir?

Bölgenin gelirleri ildeki vergilere paralel olarak düzenlenmiş yerel vergilerden, otomobil ruhsat ve ehliyetlerinden, bina alım-satım harçlarından ve diğer gelirlerden elde edilmektedir.

Fransa’da yerel yönetimlerin devlet yardımını kullanma durumu nasıldır?

Yerel yönetimler devlet yardımlarının %95’ini istedikleri gibi kullanabilirler. Yardımların %5’i ise vali emrine verilmektedir.

Merkezi yönetimin yardımları kaça ayrılır?

Çeşitli türleri olan merkezî yönetim yardımlarını sabit yardımlar, dengeleme yardımları ve özel katkılar şeklinde üçe ayırabiliriz.

Sabit yardımlar nedir?

Merkezi idarenin tahsil ettiği vergilerin bir kısmını belediyelere aktarmasıdır.

Dengeleme yardımları nedir?

Vergi kapasitesi zayıf olan belediyelere aktarılan yardımlardır.

Özel katkılar nedir?

Kültür, tarım, konut ve yolların yapılması için merkezi yönetimin belediyelere özel katkılar yapmasıdır.

Fransız mahalli idarelerinin borçlanma seçenekleri nelerdir?

Alternatif bir gelir kaynağı olan borçlanma konusunda Fransız mahalli idareleri, oldukça serbest hareket edebilmektedirler. Mahalli idareler herhangi bir üst kurumun onayına tabi olmadan serbestçe borç alabilirler. Kredi kuruluşlarıyla serbestçe sözleşme yapabilirler. Mahalli idareler mali piyasadan tahvil çıkararak borçlanma yoluna gidebilmektedir. Mahalli idarelerin diğer kararlarında işleyen prosedürde olduğu gibi borç alma işlemlerinde de valiye bilgi verilir. Borcun yasal şartları ise Borçlar Kanununda düzenlenmiştir ve örneğin yasal faiz oranının üzerinde bir borçlanma söz konusu olamaz.

Modern federalizmin kurucusu olarak kabul edilen ülke hangisidir?

Amerika Birleşik Devletleri (ABD), modern federalizmin kurucusu olarak kabul edilmektedir.

ABD’deki eyalet sayısının tarihsel gelişimi nasıldır?

1787 yılında 13 eyalet olarak başlamış ve bu sayı günümüzde 52’ye kadar çıkmıştır.

ABD’deki yerel yönetimlerin sahip olduğu özerklik beratı nasıl işlemektedir?

Birçok eyalette özellikle büyük kentler, kendilerine genel yetki veren özerklik beratına (home-rule charter) sahiptirler. Bunun anlamı, eyalet yasaları ve kendi beratları sınırlamamak kaydıyla bu kentler, her tür faaliyette bulunma hak ve yetkisine sahiptirler.

ABD’deki mahalli idare türleri nasıl sıralanabilir?

Tipik olarak her bir eyalette Vilayet’ler (County) ve bunların altında da Belediye (Municipality) ve Kasaba (Township) gibi alt yönetim birimleri kurulmuştur. ABD’de önemli sayıda özel amaçlı mahalli idare birimleri de bulunmaktadır. Özel amaçlı mahalli idareleri de kendi içinde Özel Bölgeler (Special Districts) ve Okul Bölgeleri (School Districts) olmak üzere ikiye ayırabiliriz.

Vilayetlerdeki meclisin işleyişi nasıl gerçekleşmektedir?

Az sayıdaki bazı örnekler dışında, vilayet meclis üyeleri seçimle işbaşına gelmektedir. Bu seçimlerde eyaletlere göre farklı yöntemler uygulanmaktadır. Meclis üyelerinin görev süreleri konusunda da oldukça geniş bir yelpaze ile karşılaşılmaktadır. Bazı meclislerde bu süre bir yılla sınırlı iken örneğin Tennessee eyaletinde meclis başkanı olarak görev yapan vilayet hâkiminin görev süresi sekiz yıldır. Bu konudaki en yaygın uygulama dört yıllık süredir. Aynı meclisteki üyelerin görev süreleri konusunda da farklı uygulamalara rastlamak mümkündür.

Belediyelerin yetkilerinin sınırları nedir?

Genel esaslar dâhilinde vergilendirme ve borç alma yetkisi, sağlık, güvenlik ve belirli amaçlarla istimlak yapma hakkı, belirli kamu kuruluşlarını işletme yetkisi gibi bazı yetkileri bulunmakta ancak, kamulaştırma, borçlanma, gelir kaynakları ve vergilendirmede kullanacakları yöntemler gibi bazı konulardaki yetkileri eyalet anayasalarıyla sınırlandırılabilmektedir.

Kasaba toplantısı nasıl gerçekleşmektedir?

Kasaba toplantısı; kasabadaki kayıtlı tüm seçmenlerin katıldığı karar meclisidir.

Kasaba toplantılarında hangi konular görüşülmektedir?

Bu sistemde, kayıtlı bütün seçmenler; bazı görevlileri seçmek, mahalli konuları tartışmak ve kararlar almak üzere toplanırlar. Bir mahalli idare organı olarak seçmenler, yol yapım ve bakımı, kamu binalarının yapımı, yerel vergi oranları ve kasaba bütçesi gibi konuları görüşerek karara bağlarlar.

ABD’deki özel amaçlı mahalli idareler hangi amaçla kurulmaktadır?

Özel amaçlı mahalli idareler, genel amaçlı olan diğer üç mahalli idare türünden farklı olarak, belirlenmiş bir amacı gerçekleştirmek ya da hizmeti yürütmek üzere kurulan mahalli idare birimleridir.

ABD mahalli idare sisteminde özel amaçlı mahalli idareler nasıl adlandırılmaktadır?

ABD mahalli idare sisteminde bu birimler özel bölgeler (special districts), okulların yönetimiyle görevli olanları ise okul bölgeleri (school districts) olarak adlandırılır.

Yarı kamusal mallar neyi ifade etmektedir?

Ortak tüketilen ancak dışlamanın söz konusu olduğu mallardır.

Metropol nasıl bir şehri ifade etmektedir?

Metropol; iç içe geçmiş büyük kentlerden ve banliyölerden oluşan, çevreye ve ülkeye göre kültür ve ekonomi yönünden gelişmiş olan şehirdir.

ABD’de vilayetlerin görevleri nasıl sıralanabilir?

Vilayetler kent yaşamına dair birçok hizmeti ve kendilerine eyalet tarafından verilen çok sayıdaki idari görevi yerine getirmektedirler. Bunlar arasında doğum, ölüm ve evlenme kayıtlarının tutulması, motorlu araçlara ruhsat verilmesi, emlakların değerlendirilmesi, kent dışındaki kırsal yolların yapımı, yerel polis büroları aracılığıyla kamu düzeninin korunması ve arazi düzenleme gibi görevler yer almaktadır. Vilayetler; federe devletin vergileri ile yerel vergileri tarh ve tahsil eder, seçim yerlerini, seçim görevlilerini tayin eder; seçimleri uygular, okulları, kütüphaneleri yönetir ve yargı merci olarak ceza kanunlarını uygular.

Özerklik beratı nedir?

Özerklik beratı: Belediye yönetimlerinin görev ve yetkilerini ayrıntılı şekilde göstererek, özerklik tanıyan belgedir.

Hangi alanlar rekreasyon alanı olarak tanımlanmaktadır?

Park, bahçe gibi boş zaman geçirme aktivitelerine yönelik alanlardır.

Tahvil nedir?

Tahvil; kurumların kaynak bulmak amacıyla ticaret ya da sermaye piyasası kanunlarına göre çıkardıkları, vadesi bir yıldan uzun borç senedidir.

ABD’de mahalli idareler hangi yollarla finansman sağlamaktadır?

ABD’de mahalli idareler; sermaye yardımları, tahvil ihracı ya da başka türlü borçlanmalar yoluyla finansman sağlayabilirler.

Toplum düzenini sağlamak ve kamu hizmetlerini
sunmak amacıyla devletin örgütlenmesine ilişkin hangi
modeller hangileridir?

Toplum düzenini sağlamak ve kamu hizmetlerini
sunmak amacıyla devletin örgütlenmesine ilişkin
merkeziyetçilik ve yerinden yönetim (ademimerkeziyet)
olmak üzere iki karşıt temel model mevcuttur

Siyasal yerinden yönetim ne anlama gelmektedir?

Siyasal yerinden yönetim, yasama, yürütme ve
yargı güç ve yetkilerinin tek bir merkeze değil, farklı
merkezlere ait olup yürütülmesidir.

İdari yerinden yönetim neyi ifade

İdari yerinden yönetim ise yasama ve yargı
gücüyle yetkilerinin merkezî yönetime ait olması, ancak
kimi hizmetlerin yerine getirilmesi için çeşitli bölgelerde
bazı organlara özerklik tanınmasıdır.

Siyasi yapıları bakımından devletler başlıca hangi
biçimlerde kurulabilirler?

Devletler siyasal yapıları bakımından değişik
şekillerde kurulabilirler. Bunlardan başlıcaları üniter
devlet sistemi ve federal devlet sistemidir.

Üniter ya da federal devlet sistemlerinin seçimi hangi
kriterlere dayanmaktadır?

Devletler siyasal yapıları bakımından değişik
şekillerde kurulabilirler. Bunlardan başlıcaları üniter
devlet sistemi ve federal devlet sistemidir.

Üniter devlet neyi ifade etmektedir?

Üniter devlet (tekçi devlet) siyasal yönden
merkeziyetçiliği simgeler. Üniter devlet; devletin ülke,
millet ve egemenlik unsurları ile yasama, yürütme ve yargı
organları bakımından teklik özelliği gösteren devlet
şeklidir. Bu tanıma göre üniter devletlerde hem devletin
unsurlarında hem de devletin organ ve yetkilerinde teklik
söz konusudur. Bu bağlamda devletin ülke, millet ve
egemenlik olmak üzere üç unsuru olduğu hatırlandığında,
üniter devlet sistemlerinin bu üç unsurun bölünmezliği
ilkesine dayandığını belirtmek gerekir.

Üniter devletlerin idari yapısı nasıl biçimlendirilir?

Üniter devletlerde idarenin bütünlüğü ilkesi
hakimdir. Bu ilke çerçevesinde idari teşkilat, merkezî ve
mahalli idareler olmak üzere ikiye ayrılır. Merkezî idare,
başkentte bulunan başkent teşkilatı ile bu teşkilatın
ülkenin geri kalanındaki uzantısı sayılan taşra teşkilatı
olmak üzere kendi içinde ikiye ayrılmaktadır. Merkezî
idare bu ikili yapısına rağmen bir bütündür. Her iki
teşkilat aynı tüzel kişilik içinde yer alır, aynı bütçe ile
idare edilir ve başkentin taşra teşkilatı üzerinde hiyerarşi
yetkisi vardır

Üniter devletlerde mahalli idarelerin yapısı nasıldır?

Mahalli idareler belirli bir bölgede yaşayan
insanların o bölgede yaşamalarından kaynaklanan
ihtiyaçlarını karşılamak için oluşturulur. Yerel yönetimler
ayrı bir tüzel kişiliğe ve bütçeye sahiptir, karar organları
seçimle görev başına gelir ve merkezî idarenin yerel
yönetimler üzerinde bir hiyerarşi yetkisi yoktur. Yerel
yönetimlerin varlığı idarenin bütünlüğü ilkesine aykırılık
teşkil etmemektedir. Öncelikle, yerel yönetimler gerek
varlıkları gerekse faaliyetleri açısından merkezî yönetimin
çıkardığı kanunlar çerçevesinde faaliyet gösterirler.
Bundan başka, yerel yönetimlerin kanunlar çerçevesinde
sadece idari yetkileri olup yargı yetkisi üniter devletin ön
gördüğü yargı sistemi çerçevesinde kullanılır. Son olarak,
merkezî idare yerel yönetimlerin idari kararları üzerinde
idari vesayet yetkisi çerçevesinde sınırlı da olsa bir
denetim yetkisine sahiptir.

Federal devlet nasıl açıklanmaktadır?

Federal devlet sistemi, uluslararası kişiliğe sahip
olmayan bölgesel federe devletlerin aralarında anlaşma
yaparak oluşturdukları, uluslararası kişiliğe sahip olan bir
merkezî devletin yönetimindeki devletler topluluğudur.
Federal devletler, kendisini oluşturan devletlerin ortak
fakat sınırlı olmayan çıkarları doğrultusunda kurulur.

Federal devlet sistemleri idari açıdan kaça
ayrılmaktadır?

Federal devlet sistemleri idari açıdan federal
devlet, federe devletler ve yerel yönetimler olmak üzere
üçe ayrılmaktadır

Mahalli idarelerin üniter ve federal devletler
içerisinde yeri nasıldır?

Mahalli idare denildiği zaman akla gelen örneğin
belediyeler, üniter devletlerde devlet içinde yer alan bir
kamu tüzel kişisi olduğu hâlde federal devletlerde üye
devletler içinde yer almış birer kamu tüzel kişisidirler.

Fransa hangi devlet sistemine sahiptir?

 Fransa üniter yapıya sahip bir devlettir.

Fransa’daki mahalli idari yapı günümüzde nasıldır?

Fransa, 2003 yılında yerinden yönetime ağırlık
veren uygulamalarında yeni bir aşamaya geçmiştir.
Devletin örgütlenmesine ilişkin Anayasa hükümlerinde
köklü değişiklikler gerçekleştirirken, bölge idarelerine
yasama yetkisi tanınmıştır. Bölge idarelerine yasama
yetkisi tanınmasının yanı sıra, anayasanın yerinden
yönetime ağırlık veren politikaları engelleyen hükümlerini
ortadan kaldırmak amacıyla Fransız Anayasası’nın toplam
on maddesi değiştirilmiştir.

Fransa’daki mahalli idarelerin türleri nasıldır?

Fransa, mahalli idare birimleri açısından temel
olarak üç kademeye bölünmüştür. Fransız Cumhuriyeti
Anayasasına göre mahalli idareler; Belediyeler
(Communes), İller (Departments) ve Bölgeler’den
(Regions) oluşmaktadır. Bu yönetimler kanunla çerçevesinde ve üyeleri seçimle belirlenen meclisler
aracılığı ile kendilerini serbest bir şekilde yönetirler.
Kanun koyucu, illerin ve belediyelerin sayılarını arttırıp
azaltabilir.

Fransa’da günümüzdeki anlamda belediyeler ne
zaman ortaya çıkmıştır?

Günümüz belediyeleri (communes) 1789 tarihinde
Fransız Devrimi ile ortaya çıkmıştır. 1982 reformlarıyla da
yetki ve sorumlulukları genişletilmiştir

Fransa’da belediyelerin işbirliğini amaçlayan
SIVU’lar nasıl işlemektedir?

1890 yılında çıkarılan bir kanunla tek amaçlı
belediyeler arası işbirliği örgütü kurulmuştur (SIVU,
syndicat intercommunal â vocation unique). SIVU’lar
elektrik ve içme suyu gibi teknik hizmetlerle, geniş bir
alanı kapsayan ulaşım, çevre sağlığı ve kentsel politika
gibi hizmet alanlarında faaliyette bulunmak üzere
kurulmuştur. 2009 yılı itibarıyla tek amaçlı belediyeler
arası işbirliği örgütü sayısı 12.624, çok amaçlı işbirliği
örgütü sayısı ise 3.064’tür.

Fransa’da belediyenin organları nedir ve nasıl
çalışır?

Belediyeler yönetsel açıdan seçimle göreve gelmiş
iki organdan oluşmaktadır. Belediye meclisi belediyenin
karar organıdır. Belediye başkanı ve başkan yardımcıları
ise yürütme organını oluşturmaktadır. Belediye meclisi;
belediye başkanı, başkan vekilleri ve meclis üyelerinden
oluşur. Meclis üyelerinin sayısı belediyenin nüfusuna göre
değişir. Belediye meclisi doğrudan seçimle ve altı yıl için
halk tarafından seçilmektedir. Belediye başkanı ve
yardımcıları belediyelerin yürütme organıdır. Belediye
başkanı ve yardımcılarını belediye meclisi seçer. Başkan
ve başkan yardımcılarından oluşan yürütme organının üye
sayısı, meclisin üye sayısının %30’unu geçemez

Fransa’da il yerel yönetiminin örgütlenmesi nasıl
gerçekleştirilir?

 İl yerel yönetiminin örgütlenmesi, Fransa’da altı
yılda bir yapılan seçimlerle göreve gelen ve “il genel
meclisi” adı verilen organ ile düzenlenir. 1982 yılında
yapılan Fransız Yerel Yönetim Reformu ile birlikte iller il
genel meclisi içinden seçilen bir başkan tarafından
yönetilir. Bu görev daha önce “prefect” adı verilen ve
merkez tarafından atanan valiler tarafından görülmekteydi.
Valiler hâlen merkez adına, başbakanın temsilcisi
konumundadır ve kaymakamlarla birlikte ağırlıklı olarak
denetim hizmetlerinin yapılmasını sağlamaktadırlar

Fransa’da il genel meclisi nasıl oluşturulur?

 İl yönetiminin karar organı il genel meclisidir.
İllerin nüfusuna göre meclis üyesi seçilmektedir. Üye
sayısı 17 ile 69 arasında değişmektedir. İl genel meclisi;
meclis başkanını, başkan vekillerini ve yönetim kurulunun
diğer üyelerini (il encümeni) meclis içinden seçer. Meclis,
doğrudan halk tarafından 6 yılda bir seçilmektedir. Fakat 3
yılda bir meclisin yarısı yenilenmektedir.

Fransa’daki bölgelerin kuruluşu ve bugünkü varlığı
nasıldır?

Fransız kamu yönetiminde bölge (regions)
yönetimleri, belediye ve il yönetimlerine göre daha yeni
idari birimlerdir. Fransa’da bölge yönetimi, özellikle
merkezî yönetimin ekonomi ve alan planlamalarını daha
etkin yapabilmek ve bazı hizmetlerin daha bütüncül
biçimde sunulmasını sağlamak amacıyla 1964’te çıkarılan
bir kanunla kurulmuştur. Daha sonra 1972-73 yıllarında
reforma tabi olan bölge yönetimleri danışma organı
olmaktan çıkarak bir kamu kurumu niteliği kazanmıştır
Ancak 1982’de başlatılan reform çalışmaları ile birlikte
bölge yönetimleri daha da önemli birer yerel yönetim
organı hâline gelmiştir

Ekonomik ve sosyal komitenin oluşumu ve işlevi nedir?

Komitenin üyeleri tüccarlar, serbest meslek
erbapları, sendikalar, bölgesel gönüllü kuruluşlar ve
benzeri kurumların temsilcilerinden oluşur. Komite, ulusal
planların hazırlanması ve uygulanması, bölgesel kalkınma
planlarının hazırlanması, bölgesel bütçelerin hazırlanması
ile sosyoekonomik konularda danışma organı rolü
oynamaktadır. Komite ayrıca bölgesel konularla ilgili
kendi değerlendirmelerini yapmakta serbesttir.

Sübvansiyon neyi ifade etmektedir?

Devletin kişi ya da kurumlara mal, para veya
hizmet biçiminde yaptığı karşılıksız yardımları ifade eder.

Fransa’da belediyelerin ve illerin bütçeleri nasıl
oluşturulmaktadır?

Fransa’da, gerek belediyelerin gerekse illerin
bütçeleri olağan ve olağanüstü olmak üzere iki bölümden
oluşmaktadır. Belediye bütçelerinin olağan bölümünde
belediyenin idari giderleri, belediyenin sahip olduğu
taşınır ve taşınmazların bakım masrafları, yol vb. kamusal
hizmetlerin harcamaları ile olağanüstü bir nitelik
taşımayan sübvansiyon harcamaları yer alır. İllerin
bütçelerinin olağan bölümünde, her yıl düzenli bir biçimde
tekrarlanan hizmetlere ilişkin giderlerle belli kaynaklardan
düzenli olarak sağlanan gelirler yer alır. Her iki idarenin
bütçelerinin olağanüstü bölümü ise yatırım
harcamalarından oluşmaktadır.

Belediyenin yerine getirdiği başlıca hizmetler nasıl
sıralanabilir?

Belediyelerin yerine getirdiği başlıca hizmetler
şöyle sıralanabilir:
• Belediye dâhilindeki yolları yapmak.
• Sosyal hizmetler ile ilgili görevleri yerine
getirmek, eğlence ve park alanları oluşturmak.
• Anaokulu ve ilkokul yapmak, bunların bakımını
ve onarımını yapmak.
• İçme suyu, atık su ve kanalizasyon tesislerini
yapmak.
• Bayındırlık, arazi kullanımı işlemleri, imar ve
inşaat işleri ve sosyal konutlar yapmak.

• Spor tesislerinin bakımını sağlamak ve sportif
faaliyetleri desteklemek.
• Belediyeler arası kalkınma projelerini yürütmek.
• Belediye sınırları içinde taşımacılık hizmetlerini
planlamak.

Fransa’da ilin yerine getirdiği hizmetler nasıl
sıralanabilir?

İllerin yerine getirdiği başlıca hizmetler şöyle
sıralanabilir:
• Sosyal politika; kimsesiz ve yardıma muhtaç
özürlülere lojman yapmak ve ulaşımlarını
sağlamak ilin en önemli görevlerindendir.
Bakıma muhtaç kişilere işsizlik yardımı yapar.
Çocuk bakım evleri kurar ya da kendi evlerinde
muhtaç çocuklara yardım eder. Evlat edinme ve
edindirme işlemlerini yürütür. Koruyucu sağlık
ve aşılama hizmetlerini yerine getirir.
• Bayındırlık; imar-iskân, planlama, il yollarının
bakım ve onarımı, il yönetimine ait bina ve
ekipmanın onarımı.
• Ekonomi; ekonomik kalkınma projelerinde görev
almak, uygun sanayi alanları hazırlamak.
• Eğitim; orta eğitim, özel okullara yardım ve
ilkokul için belediyelere yardım yapmak,
yükseköğretim ve bilimsel araştırmaları
desteklemek.
• Ulaşım; şehir içi ve şehirlerarası ulaşım ile
öğrencilerin okula taşınması.
• Kültürel Hizmetler; arşiv, kütüphane, müze,
sergi, tarihî eser ve sanat merkezleri kurmak.
• Spor; spor eğitimi vermek, spor tesisi kurmak ve
millî sporcular teşvik etmek.
• Çevre; çevre ve çevreyi koruma ile ilgili her türlü
faaliyet, atıkların bertarafı ve güçsüz belediyelere
su temini için yardımda bulunmak.
• Tarım ve Hayvancılık; kırsal alanlar da tesis
kurma ve geliştirme yardımı, sulama ve koruma.
• Turizm

Fransa’da bölgelerin yerine getirdiği hizmetler nasıl
sıralanmaktadır?

Bölgelerin yerine getirdiği başlıca hizmetler şöyle
sıralanabilir:
• Ekonomi; sanayi ve ticaret kurumlarının
gelişmesine yardım etmek (ekonomik anlamda
planlama yetkileri vardır).
• Eğitim; liseler ve meslek eğitimi.
• Bayındırlık; imar-iskân ve kentsel planlama.

Fransa’da mahalli idareler hangi kaynaklardan
finanse edilmektedir?

Fransa mahalli idarelerin harcamaları üç ana
kaynak tarafından finanse edilir. Bunlar; yerel vergiler,
merkezî yönetimden yapılan mali aktarımlar ve
borçlanmadır

Dört ihtiyarlar neyi ifade etmektedir?

Mahalli idareler tarafından alınan arazi vergisi,
kira vergisi, meslek vergisi ve emlak vergisinin dördüne
halk tarafından dört ihtiyar adı verilmiştir.

Yerel vergiler hangi kaynaklardan elde edilmektedir?

Yerel vergiler mesken vergisi, kazanç vergisi,
emlak ve arazi vergileridir.

Bölge gelirleri hangi kaynaklardan elde edilmektedir?

Bölgenin gelirleri ildeki vergilere paralel olarak
düzenlenmiş yerel vergilerden, otomobil ruhsat ve
ehliyetlerinden, bina alım-satım harçlarından ve diğer
gelirlerden elde edilmektedir.

Fransa’da yerel yönetimlerin devlet yardımını
kullanma durumu nasıldır?

 Yerel yönetimler devlet yardımlarının %95’ini
istedikleri gibi kullanabilirler. Yardımların %5’i ise vali
emrine verilmektedir.

Merkezi yönetimin yardımları kaça ayrılır?

Çeşitli türleri olan merkezî yönetim yardımlarını
sabit yardımlar, dengeleme yardımları ve özel katkılar
şeklinde üçe ayırabiliriz.

Sabit yardımlar nedir?

Merkezi idarenin tahsil ettiği vergilerin bir
kısmını belediyelere aktarmasıdır

Dengeleme yardımları nedir?

Vergi kapasitesi zayıf olan belediyelere aktarılan
yardımlardır

Özel katkılar nedir?

Kültür, tarım, konut ve yolların yapılması için
merkezi yönetimin belediyelere özel katkılar yapmasıdır.

Fransız mahalli idarelerinin borçlanma seçenekleri
nelerdir?

Alternatif bir gelir kaynağı olan borçlanma
konusunda Fransız mahalli idareleri, oldukça serbest
hareket edebilmektedirler. Mahalli idareler herhangi bir
üst kurumun onayına tabi olmadan serbestçe borç
alabilirler. Kredi kuruluşlarıyla serbestçe sözleşme
yapabilirler. Mahalli idareler mali piyasadan tahvil
çıkararak borçlanma yoluna gidebilmektedir. Mahalli
idarelerin diğer kararlarında işleyen prosedürde olduğu
gibi borç alma işlemlerinde de valiye bilgi verilir. Borcun
yasal şartları ise Borçlar Kanununda düzenlenmiştir ve
örneğin yasal faiz oranının üzerinde bir borçlanma söz
konusu olamaz.

Modern federalizmin kurucusu olarak kabul edilen
ülke hangisidir?

Amerika Birleşik Devletleri (ABD), modern
federalizmin kurucusu olarak kabul edilmektedir

ABD’deki eyalet sayısının tarihsel gelişimi nasıldır?

1787 yılında 13 eyalet olarak başlamış ve bu sayı
günümüzde 52’ye kadar çıkmıştır.

ABD’deki yerel yönetimlerin sahip olduğu özerklik
beratı nasıl işlemektedir?

Birçok eyalette özellikle büyük kentler,
kendilerine genel yetki veren özerklik beratına (home-rule
charter) sahiptirler. Bunun anlamı, eyalet yasaları ve kendi
beratları sınırlamamak kaydıyla bu kentler, her tür
faaliyette bulunma hak ve yetkisine sahiptirler

ABD’deki mahalli idare türleri nasıl sıralanabilir?

Tipik olarak her bir eyalette Vilayet’ler (County)
ve bunların altında da Belediye (Municipality) ve Kasaba
(Township) gibi alt yönetim birimleri kurulmuştur.
ABD’de önemli sayıda özel amaçlı mahalli idare birimleri
de bulunmaktadır. Özel amaçlı mahalli idareleri de kendi
içinde Özel Bölgeler (Special Districts) ve Okul Bölgeleri
(School Districts) olmak üzere ikiye ayırabiliriz

Vilayetlerdeki meclisin işleyişi nasıl
gerçekleşmektedir?

Az sayıdaki bazı örnekler dışında, vilayet meclis
üyeleri seçimle işbaşına gelmektedir. Bu seçimlerde
eyaletlere göre farklı yöntemler uygulanmaktadır. Meclis
üyelerinin görev süreleri konusunda da oldukça geniş bir
yelpaze ile karşılaşılmaktadır. Bazı meclislerde bu süre bir
yılla sınırlı iken örneğin Tennessee eyaletinde meclis
başkanı olarak görev yapan vilayet hâkiminin görev süresi
sekiz yıldır. Bu konudaki en yaygın uygulama dört yıllık
süredir. Aynı meclisteki üyelerin görev süreleri konusunda
da farklı uygulamalara rastlamak mümkündür

Belediyelerin yetkilerinin sınırları nedir?

Genel esaslar dâhilinde vergilendirme ve borç
alma yetkisi, sağlık, güvenlik ve belirli amaçlarla istimlak
yapma hakkı, belirli kamu kuruluşlarını işletme yetkisi
gibi bazı yetkileri bulunmakta ancak, kamulaştırma,
borçlanma, gelir kaynakları ve vergilendirmede
kullanacakları yöntemler gibi bazı konulardaki yetkileri
eyalet anayasalarıyla sınırlandırılabilmektedir.

Kasaba toplantısı nasıl gerçekleşmektedir?

Kasaba toplantısı; kasabadaki kayıtlı tüm
seçmenlerin katıldığı karar meclisidir.

Kasaba toplantılarında hangi konular
görüşülmektedir?

Bu sistemde, kayıtlı bütün seçmenler; bazı
görevlileri seçmek, mahalli konuları tartışmak ve kararlar
almak üzere toplanırlar. Bir mahalli idare organı olarak
seçmenler, yol yapım ve bakımı, kamu binalarının yapımı,
yerel vergi oranları ve kasaba bütçesi gibi konuları
görüşerek karara bağlarlar.

ABD’deki özel amaçlı mahalli idareler hangi amaçla
kurulmaktadır?

Özel amaçlı mahalli idareler, genel amaçlı olan
diğer üç mahalli idare türünden farklı olarak, belirlenmiş bir amacı gerçekleştirmek ya da hizmeti yürütmek üzere
kurulan mahalli idare birimleridir.

ABD mahalli idare sisteminde özel amaçlı mahalli
idareler nasıl adlandırılmaktadır?

ABD mahalli idare sisteminde bu birimler özel
bölgeler (special districts), okulların yönetimiyle görevli
olanları ise okul bölgeleri (school districts) olarak
adlandırılır

Yarı kamusal mallar neyi ifade etmektedir?

Ortak tüketilen ancak dışlamanın söz konusu
olduğu mallardır

Metropol nasıl bir şehri ifade etmektedir?

Metropol; iç içe geçmiş büyük kentlerden ve
banliyölerden oluşan, çevreye ve ülkeye göre kültür ve
ekonomi yönünden gelişmiş olan şehirdir.

ABD’de vilayetlerin görevleri nasıl sıralanabilir?

Vilayetler kent yaşamına dair birçok hizmeti ve
kendilerine eyalet tarafından verilen çok sayıdaki idari
görevi yerine getirmektedirler. Bunlar arasında doğum,
ölüm ve evlenme kayıtlarının tutulması, motorlu araçlara
ruhsat verilmesi, emlakların değerlendirilmesi, kent
dışındaki kırsal yolların yapımı, yerel polis büroları
aracılığıyla kamu düzeninin korunması ve arazi
düzenleme gibi görevler yer almaktadır. Vilayetler; federe
devletin vergileri ile yerel vergileri tarh ve tahsil eder,
seçim yerlerini, seçim görevlilerini tayin eder; seçimleri
uygular, okulları, kütüphaneleri yönetir ve yargı merci
olarak ceza kanunlarını uygular.

 Özerklik beratı nedir?

Özerklik beratı: Belediye yönetimlerinin görev ve
yetkilerini ayrıntılı şekilde göstererek, özerklik tanıyan
belgedir.

Hangi alanlar rekreasyon alanı olarak
tanımlanmaktadır?

Park, bahçe gibi boş zaman geçirme aktivitelerine
yönelik alanlardır.

Tahvil nedir?

Tahvil; kurumların kaynak bulmak amacıyla
ticaret ya da sermaye piyasası kanunlarına göre
çıkardıkları, vadesi bir yıldan uzun borç senedidir.

ABD’de mahalli idareler hangi yollarla finansman
sağlamaktadır?

ABD’de mahalli idareler; sermaye yardımları,
tahvil ihracı ya da başka türlü borçlanmalar yoluyla
finansman sağlayabilirler.

Yerinden yönetimi inceleyecek olursak, ikiye ayrıldığını gösmekteyiz. Bu ayrımı ifade ediniz.

Yerinden yönetim, siyasal yerinden yönetim ve idari yerinden yönetim olarak ikiye ayrılmaktadır.

Siyasal yerinden yönetimi kısaca ifade ediniz.

Siyasal yerinden yönetim; yasama, yütürme ve yargı güç ve yetkilerinin tek bir merkeze değil, farklı merkezlere ait olup yürütülmesidir.

İdari yerinden yönetimi kısaca ifade ediniz.

İdari yerinden yönetim yasama ve yargı gücüyle yetkilerinin merkezi yönetime ait olması, ancak kmi hizmetlerin yerine getirilmesi için çeşitili bölgelerde bazı organların dışında farklı yörelerde oturan halkın kendi aralarında seçtikleri kimseler tarafında yürütülmesidir.

Üniter ve federal devlet sistemlerinin seçimi neye göre olmaktadır.

Ülkelerin gelenekleri, tarihsel gelişim süreci, etnik, dini, coğrafi, ekonomik, sosyokültürel ve siyasal koşulların tümü etkilidir.

Üniter devlet sistemini kısaca açıklayınız.

Üniter devlet siyasal yönden merkeziyetçiliği simgeler. üniter devlet, devletin ülke, millet, egemenlik unsurları ile yasama, yürütme ve yargı organları bakımından teklik özelliği gösteren devlet şeklidir.

Üniter devlette hakim olan ilke nedir?

Üniter devlette idarenin bütünlüğü ilkesi hakimdir.

Federal devlet sistemini kısaca açıklayınız.

Federal devlet sistemi, uluslararası kişiliğe sahip olmayan bölgesel devletlerin anlaşma yaparak oluşturdukları, uluslararası kişiliğe sahip olan bir merkezi devletin yönetimindeki devletler topluluğudur.

Federal devlet sistemleri idari açıdan nasıl ayrılır?

Federal devlet sistemleri, idari açıdan federal devlet, federe devleet ve yerel yönetimler olmak üzere üçe ayrılırlar.

Federal sistemlerde federe devletin yetki, görev ve sorumlulukları nerde belirlenmiştir?

Federal sistemlerde federe devletin yetki, görev ve sorumlulukları anayasalarda belirlenmiştir.

Fransa'da mahalli idareler, idare birimleri açısından nasıl ayrılmıştır?

Fransa'da mahalli idareler idare birimleri açısından üç kademeye bölünmüştür: - Belediyeler, - İller, - Bölgelerdir.

Fransa'nın başkenti Paris mahalli idareler açısından yönetimi nasıldır?

Fransa'nın başkenti Paris özel statülü yerel yönetim birimidir.

Fransa'da küçük ölçekli belediyeler sorununa nasıl çözüm bulunmuştur?

Fransız otoriteleri, ölçek sorununa belediyeler arası işbirliği uygulaması getirerek çözmüştür.

Fransa'da tek amaçlı belediyeler arası işbirliği örgütü hangi alanlarda hizmet vermektedir?

Elektrik ve içme suyu gibi teknik hizmetlerle, geniş bir alanı kapsayan ulaşım, çevre sağlığı ve kentsel poitika gibi hizmet alanlarında faaliyette bulunmak üzere kurulmuştur.

Fransa'da yer alan bölge yönetiminin amacı nedir?

Fransa'daki bölge yönetimi, merkezi yönetimin ekonomi ve alan planlamalarını daha etkin yapabilmek ve bazı hizmetlerin daha bütüncül biçimde sunulmasını sağlamak amacıyla kurulmuştur.

Fransa'da yerel yönetim birimlerinden olan belediylerin görevleri nelerdir?

- Belediye dahilindeki yolları yapmak, - Sosyal hizmetlerle ilgili görevleri yerine getirmek, - Anaokulu ve ilkokul yapmak, - İçme suyu, atık su ve kanalizasyon tesisleri yapmak, - Bayındırlık hizmetleri yapmak, - Spor tesislerinin bakımını yapmak, - Belediyeler arası kalkınma projeleri yürütmek, - Belediye sınırları içinde taşımacılık hizmeti planlamaktır.

Fransa'da mahalli idarelerin gelirlerinelerdir?

Fransa'da mahalli idarelerin gelirleri üç ana kaynak tarafından finanse edilir: Yerel vergiler, merkezi yönetimden yapılan aktarımlar ve borçlanmadır.

Fransa'da yerel yönetimlerin finansal kaynağını oluşturan yerel vergiler nelerdir?

Gayrimenkullerden alınan arazi vergisi, kiracılardan alınan kira vergisi, ticaretle uğraşanlardan alınan meslek vergisi, ev sahiplerinden alınan emlak vergisi, çöp vergisi, ulaşım vergisi, mülk kayıt vergisi gibidir.

Fransa'da idareler arası mali aktarımlar içinde yer alan merkezi yönetimin belediyelere yaptığı yardımların çeşitleri nelerdir?

Sabit yardımlar, dengeleme yardımları ve özel katkılardır.

ABD'de mahalli idarelerin türlerini sıralayınız.

ABD'de mahalli idareler sundukları hizmetin niteliği bakımından özel amaçlı ve genel amaçlı idareler olarak ikiye ayrılırlar. Genel amaçlı idareler; vilayet, belediye, kasabadır. Özel amaçlı idareler; özel bölgeler, okul bölgeleridir.

ABD'de özel amaçlı mahalli idareleri açıklayınız.

Özel amaçlı idareler, belirlenmiş bir amacı gerçekleştirmek ya da hizmeti yürütmek üzere kurulan birimlerdir. Özel bölgeler, okul yönetimiyle ilgili okul bölgeleri özel amaçlı mahalli idarelerin içinde yer alamktadır.

ABD'de belediyelerin görevlerini anlatınız.

Belediyeler, kendi bölgelerinde yaşayanların mal ve can güvenliğini ilgilendiren polis ve itfaiye hizmetleri, kütüphane hizmetleri, yolların bakımıi çöplerin toplanması, yolların aydınlatılması, park hizmetleri, toplu taşıma ve toplu konut gibi geniş alana yayılan görevleri bulunmaktadır