Temel İdare Hukuku Dersi 2. Ünite Sorularla Öğrenelim

Türk İdare Teşkilatının Genel Yapısı

1. Soru

Başkent teşkilatı ne demektir?

Cevap

İdarenin üstlendiği millî kamu hizmetleri devlet merkezinde (başkentte) planlanır ve yürütülür. Bu örgüte başkent teşkilatı denir. Başkent teşkilatına merkez teşkilatı diyenler de vardır.


2. Soru

Taşra teşkilatı ne demektir?

Cevap

Merkezî idarenin başkent dışındaki, bütün ülkeye yayılmış teşkilatına taşra teşkilatı denir. Taşra teşkilatına mülki teşkilat diyenler de vardır.


3. Soru

Cumhurbaşkanının yasama ile ilgili görevleri nelerdir?

Cevap

Cumhurbaşkanının yasama ile ilgili görevleri şunlardır: • Gerekli gördüğü takdirde, yasama yılının ilk günü Türkiye Büyük Millet Meclisinde açılış konuşmasını yapmak, • Türkiye Büyük Millet Meclisini gerektiğinde toplantıya çağırmak, Kanunları yayımlamak, • Kanunları tekrar görüşülmek üzere Türkiye Büyük Millet Meclisine geri göndermek, • Anayasa değişikliklerine ilişkin kanunları gerekli gördüğü takdirde halkoyuna sunmak, • Kanunların, kanun hükmündeki kararnamelerin, Türkiye Büyük Millet Meclisi içtüzüğünün, tümünün veya belirli hükümlerinin Anayasaya şekil veya esas bakımından aykırı oldukları gerekçesi ile Anayasa Mahkemesinde iptal davası açmak, • Türkiye Büyük Millet Meclisi seçimlerinin yenilenmesine karar vermek


4. Soru

Cumhurbaşkanının yürütme ile ilgili görevleri nelerdir?

Cevap

Cumhurbaşkanının yürütme ile ilgili görevleri şunlardır: • Başbakanı atamak ve istifasını kabul etmek, • Başbakanın teklifi üzerine bakanları atamak ve görevlerine son vermek, • Gerekli gördüğü hâllerde Bakanlar Kuruluna başkanlık etmek veya Bakanlar Kurulunu başanlığı altında toplantıya çağırmak, • Yabancı devletlere Türk Devletinin temsilcilerini göndermek, Türkiye Cumhuriyetine gönderilecek yabancı devlet temsilcilerini kabul etmek, • Milletlerarası antlaşmaları onaylamak ve yayımlamak, • Türkiye Büyük Millet Meclisi adına Türk Silahlı Kuvvetlerinin Başkomutanlığını temsil etmek, • Türk Silahlı Kuvvetlerinin kullanılmasına karar vermek, • Genelkurmay Başkanını atamak, • Millî Güvenlik Kurulunu toplantıya çağırmak, • Millî Güvenlik Kuruluna Başkanlık etmek, • Başkanlığında toplanan Bakanlar Kurulu kararıyla sıkıyönetim veya olağanüstü hâl ilân etmek ve kanun hükmünde kararname çıkarmak, • Kararnameleri imzalamak, Sürekli hastalık, sakatlık ve kocama sebebi ile belirli kişilerin cezalarını hafifletmek veya kaldırmak, • Devlet Denetleme Kurulunun üyelerini ve Başkanını atamak, • Devlet Denetleme Kuruluna inceleme, araştırma ve denetleme yaptırtmak, • Yükseköğretim Kurulu üyelerini seçmek, Üniversite rektörlerini seçmek,


5. Soru

Cumhurbaşkanının yargı ile ilgili görevleri nelerdir?

Cevap

Cumhurbaşkanının yargı ile ilgili görevleri şunlardır. • Anayasa Mahkemesi üyelerini, Danıştay üyelerinin dörtte birini, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcısı ve Yargıtay Cumhuriyet Başsavcıvekilini, Askerî Yargıtay üyelerini, Askerî Yüksek İdare Mahkemesi üyelerini, Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu üyelerini seçmek. • Cumhurbaşkaın, ayrıca Anayasa’da ve kanunlarda verilen seçme ve atama görevleri ile diğer görevleri yerine getirir ve yetkileri kullanır.


6. Soru

Karşı imza ne demektir?

Cevap

Cumhurbaşkanı bir işleminin altında başbakan ve/veya ilgili bakanın imzasıdır. Bu işlemden kaynaklanan sorumluluk, karşı-imza kime ait ise onundur.


7. Soru

Bakanlar Kurulu kimlerden oluşur?

Cevap

Bakanlar Kurulu, Başbakanın başkanlığında tüm hizmet ve devlet bakanlarından oluşur.


8. Soru

Bakanlar Kurulunun spesifik yetkileri nelerdir?

Cevap

Bakanlar Kurulunun spesifik yetkileri şunlardır: • KHK çıkarmak • Tüzük çıkarmak • Olağanüstü hâl ve sıkıyönetim ilân etmek • Millî güvenliği sağlamak • Silahlı kuvvetleri yurt savunmasına hazırlamak • Genelkurmay Başkanını seçmek • Anayasa’nın çeşitli maddelerinde Bakanlar Kuruluna verilmiş başka yetkiler de vardır. Çeşitli kanunlarla Bakanlar Kuruluna verilmiş birçok sayıda yetki vardır. Bunlar burada sayamayacağımız kadar çoktur: Bunlar; atama, izin, ruhsat, imtiyaz verme, vatandaşlığa alınma, bir kişinin mezarlık dışında bir yere gömülmesine izin verme gibi çok değişik konulara ilişkindir.


9. Soru

Bakanlar Kurulunun genel karar yetkisi ne demektir?

Cevap

Bakanlar Kurulu, yürütme ve keza idare alanında genel karar organıdır. Anayasa ve kanunlarla kendisine ayrıca ve açıkça verilmemiş olsa bile idare alanında, kanuna dayanmak ve Anayasa’ya ve kanunlara aykırı olmamak şartıyla istediği her işlemi yapmak konusunda yetkilidir. Bakanlar Kurulu merkezî idare teşkilatının, yani devlet idaresinin en yüksek karar organıdır. Bakanlar Kurulu, yasama ve yargı fonksiyonu alanına girmemek şartıyla idari fonksiyon alanında istediği her konuda faaliyet gösterebilir, her konuda karar alabilir.


10. Soru

Başbakanın idari nitelikte görev ve yetkileri nelerdir?

Cevap

Anayasa’mızın 112’nci maddesine göre, Başbakan Hükûmetin genel siyasetinin yürütülmesini gözetir. Bununla birlikte Başbakanın idari nitelikte görevleri de vardır. Örneğin bakanlıklar arasında işbirliğini sağlamak, bakanların görevlerinin yerine getirilmesini gözetmek, millî güvenlik kuruluna katılmak, karşı-imza yetkisi, düzenleme yetkisi (yönetmelik çıkarma yetkisi), hiyerarşi yetkisi, devlet tüzel kişiliğini temsil yetkisi, idari vesayet yetkisi, atama yetkisi, harcama yetkisi gibi başbakanın idari nitelikte görev ve yetkileri vardır.


11. Soru

Başkentteki yardımcı kuruluşlar nelerdir?

Cevap

Başkentte çok değişik yardımcı kuruluşlar vardır. Bunlara danışma organları da denir: Danıştay, Sayıştay, Millî Güvenlik Kurulu, Yüksek Askerî Şura, Yüksek Planlama Kurulu, vs. Bu kuruluşlar merkezî idareye (devlet idaresine) görüş bildirerek yardımcı olmak üzere kurulmuşlardır. Bu kuruluşlardan bir kısmı merkezî idarenin (devlet idaresinin) bütününe, diğer bir kısmı ise sadece bir bakanlığa yardımcı olur.


12. Soru

Başkentteki yardımcı kuruluşların özellikleri nelerdir?

Cevap

Başkentteki yardımcı kuruluşların özellikleri şunlardır: • Bu kuruluşların devlet idaresinden ayrı bir tüzel kişilikleri yoktur. • Bununla birlikte bu kuruluşlar, belli ölçüde özerk konumdadırlar. Bir bakanlık içinde yer alsalar bile bakanlık hiyerarşine tabi değildirler. • Bu kuruluşlar uzmanlık kuruluşlarıdır. Buralarda uzmanlar çalışır. • Bu kuruluşlar kurul hâlinde çalışır. • Bu kuruluşların danışma, öneri, planlama, koordinasyon sağlama, denetim gibi görevleri vardır. Bu kuruluşların kararları istişarî niteliktedir. • Bu kuruluşların Danıştay, Sayıştay, Millî Güvenlik Kurulu gibi bir kısmı Anayasa tarafından öngörülmüştür. Bunlar anayasal kuruluşlardır.


13. Soru

Danıştay’ın idari görevleri nelerdir?

Cevap

Danıştay’ın idari görevleri şunlardır: • Başbakanlık veya Bakanlar Kurulunca gönderilen kanun tasarı ve teklifleri hakkında görüşünü bildirmek. • Tüzük tasarılarını incelemek • Kamu hizmetleriyle ilgili imtiyaz şartlaşma ve sözleşmeleri hakkında düşüncesini bildirmek • Cumhurbaşkanlığı ve Başbakanlık tarafından gönderilen işler hakkında görüşünü bildirmek.


14. Soru

Danıştay, idari görevlerini yerine getirirken kaç çeşit karar verir?

Cevap

Danışma kararları, inceleme kararları ve idari kararlar olmak üzere üç değişik çeşit karar verir.


15. Soru

Danıştay’ın danışma kararları nelerdir?

Cevap

Danışma kararları, belli idari veya hukukî sorunların çözümüne yönelik görüşleri (düşünce, mütalaa) içeren kararlardır. Devlet idaresi (merkezî idare, genel idare), kanunlarda öngörülsün veya öngörülmesin, karşılaştığı sorunlar hakkında Danıştay’ın görüşünü alabilir, yani Danıştay’a danışabilir. Danıştay bu danışma görevini vereceği danışma kararları (görüş, mütalaa) ile yerine getirir. Zaten Danıştay’ın ismi de bu danışma görevinden gelmektedir. Danıştay’a danışılması, yani Danıştay’dan görüş alınması, bazen isteğe bağlı bazen de zorunludur. Birinci durumda ihtiyarî danışma, ikinci durumda ise mecburi danışmadan bahsedilir. Danıştay’ın danışma kararları istişarî niteliktedir; yani idareyi bağlamaz.


16. Soru

Danıştay’ın inceleme kararları nasıldır?

Cevap

Anayasa’nın 115 ve 155’inci maddelerine göre tüzük tasarıları Danıştay’ın incelemesinden zorunlu olarak geçirilir. Keza Anayasa’nın 155’inci maddesinin ikinci fıkrası göre, Başbakan ve Bakanlar Kurulu da kanun tasarılarını Danıştay’ın incelemesine sunabilir. Kendisine ihtiyarî olarak sunulan kanun tasarıları ve mecburi olarak sunulan tüzük tasarıları hakkındaki inceleme görevini Danıştay inceleme kararı denen karar ile yerine getirir. İnceleme kararlarının hukuki niteliği de danışma kararlarının hukuki niteliği gibidir. Bunlar da istişari niteliktedir, idareyi bağlamazlar.


17. Soru

Merkezî idarenin taşra teşkilatına yön veren anayasal ilkeleri nelerdir?

Cevap

Merkezî idarenin taşra teşkilatına yön veren anayasal ilkeler şunlardır: • Anayasa, merkezî idarenin taşra teşkilatı için, hem il ve diğer kademeli bölümler (mülki idare bölümleri) hem de birden fazla ili içine alan bölge idareleri kurulmasını öngörmüştür. • Anayasa, sadece ilden söz etmiş, ilin altındaki diğer kademeli bölümleri isim olarak saymamıştır. O hâlde, bunların tespiti kanun koyucuya kalmaktadır. • Mülki idare bölümleri (il ve diğer bölümler) kurulurken coğrafya durumuna, ekonomik şartlara ve kamu hizmetlerinin gereklerine göre hareket edilecektir. • Birden çok ili içine alan bölge idarelerinin kurulmasında kamu hizmetlerinde verim ve uyum sağlama amacı güdülecektir. • İllerin idaresi yetki genişliği esasına dayanır.


18. Soru

Vali nasıl atanır?

Cevap

Vali, il idaresinin başıdır. Vali ilde devletin, hükûmetin ve ayrı ayrı her bakanlığın temsilcisidir. Valiler, içişleri Bakanının önerisi, Bakanlar Kurulunun kararı ve Cumhurbaşkanının onayıyla atanır.


19. Soru

Valinin görev ve yetkileri nelerdir?

Cevap

Vali, ilde devletin, hükûmetin ve ayrı ayrı her bakanlığın temsilcisidir. Valilerin görev ve yetkileri 5442 sayılı il İdaresi Kanununun 9 ila 26’ncı maddelerinde ayrıntılarıyla sayılmıştır. Bu maddelerin birçoğu da birçok bentten oluşmaktadır. Vali, her bir bakanın ildeki temsilcisidir. Vali, sağlık, eğitim, güvenlik gibi millî kamu hizmetlerinin il düzeyinde yürütülmesine ilişkin olarak tek tek her bakana karşı sorumludur. Bu nedenle her bir bakan, kendi bakanlığının hizmet alanında valiye emir ve talimat verebilir. Bu sorumluluğunun karşılığında vali, her bir bakanlığın ildeki teşkilatı üzerinde hiyerarşi gücüne sahiptir. Vali, bazen sanıldığının aksine sadece içişleri Bakanlığının taşradaki temsilcisi değil, bütün bakanlıkların taşradaki temsilcisidir. Dolayısıyla vali görev ve yetkilerini bütün bakanlıkların il teşkilatları üzerinde, diğer bir ifadeyle bütün millî kamu hizmetlerine ilişkin olarak kullanabilir. Bununla birlikte, valinin, adlî ve askerî makamlar üzerinde hiyerarşi yetkisi yoktur. Anayasa’mıza göre hakimler görevlerinde bağımsızdır. Hiçbir organ ve makam hakimlere emir ve talimat veremez. Askerî makamlar da kendi hiyerarşilerine tabidir. Valilerin en yaygın yetkileri kolluk yetkileridir. Vali, ilde kamu düzenini sağlamakla görevlidir. Vali bir kolluk makamıdır. Kamu düzeninin sağlanması ve korunması amacıyla gerekli gördüğü düzenleyici veya bireysel tedbirleri alabilir. Vali ildeki bütün kolluk teşkilatının hiyerarşi amiridir. Onlara emir ve talimat verebilir. Nihayet vali ildeki yerinden yönetim kuruluşları üzerinde kanunla öngörülmüş olan vesayet yetkilerine sahiptir.


20. Soru

Kaymakam kimdir ve nasıl atanır?

Cevap

Kaymakam, ilçe idaresinin başıdır. Kaymakamlar, müşterek (ortak) kararname ile yani içişleri Bakanının, Başbakanın ve Cumhurbaşkanının imzasını taşıyan bir kararnameyle atanırlar. Kaymakam olmanın birtakım öğrenim şartları vardır. Valiliğin tersine kaymakamlık bir istisnai memurluk değil, bir meslek memurluğu dur. Yani kaymakam, güvenceli bir devlet memurudur. Kaymakam, ilçede hükûmetin temsilcisidir. İlçenin genel idaresinden kaymakam sorumludur. Kaymakamın görev ve yetkileri 5442 sayılı il İdaresi Kanununun 31 ila 40’ncı maddelerinde ayrıntılarıyla sayılmıştır. Örneğin; kaymakam, adlî ve askerî makamlar hariç ilçede bulunan merkezî idareye ait bütün kuruluşların, bütün bakanlık teşkilatlarının hiyerarşik amiridir. Yine kaymakam, ilçe sınırları içinde bulunan genel ve özel kolluk kuvvet ve teşkilatının amiridir.


21. Soru

Mahallî idareleri nasıl tanımlanır?

Cevap

Mahalli idareler, il belde ve köy gibi belli bir yerde oturanların yerel ve ortak ihtiyaçlarını karşılamak üzere merkezî idarenin dışında devletten ayrı tüzel kişilikleri bulunan, belli bir özerkliğe sahip olan, organları mahallî seçimle iş başına gelen kamu tüzel kişileridir.


22. Soru

Mahallî idarelere ilişkin Anayasal ilkeler nelerdir?

Cevap

Mahallî idarelere ilişkin Anayasa’mızın 127’nci maddesinde şu ilkeler belirlenmiştir. • Mahallî idareler, kamu tüzel kişiliğine sahiptirler. • Mahallî idarelerin görev ve yetkileri kanunla düzenlenir. Bu düzenleme, yerinden yönetim (ademi merkeziyet) ilkesine uygun olarak yapılır. • Mahallî idarelerin karar organları seçmenler tarafından seçilerek oluşturulur. • Seçimler kural olarak beş yılda bir yapılır . • Mahallî idarelerin seçilmiş organlarının organlık sıfatını kazanmalarına ilişkin itirazların çözümü ve kaybetmeleri konusundaki denetim, yargı yoluyla olur. • Mahallî idareler üzerinde merkezî idarenin idari vesayet yetkisi vardır. • Mahallî idareler, kendi aralarında Bakanlar Kurulunun izniyle birlik kurabilirler. • Büyük yerleşim birimleri için kanunla özel yönetim biçimleri getirilebilir.


23. Soru

İl özel idaresi nasıl tanımlanır?

Cevap

İl özel idaresi, il sınırları ile çevrili bir coğrafi alanda yaşayan insanların orada yaşamalarından kaynaklanan ortak ihtiyaçlarını karşılamak için kurulmuş kamu tüzel kişiliğine sahip yer yönünden yerinden yönetim kuruluşudur.


24. Soru

İl Özel İdaresi-İl Genel İdaresi Ayrımı nasıldır?

Cevap

Merkezî idarenin taşra örgütü olan il, aynı zamanda bir mahallî idaredir. Daha doğrusu, mahallî idare olan il, merkezî idare olan ille aynı coğrafî sınırları paylaşmaktadır. Mahallî idare olarak il, merkezî idareden tamamen ayrı olup devlet tüzel kişiliği dışında ayrı bir tüzel kişiliğe sahiptir. Merkezî idarenin bir taşra örgütü olan il idaresine, il genel idaresi; mahallî idare birimi olan il idaresine ise il özel idaresi ismi verilir. Bunları birbirine karıştırmamak lazımdır. Bu iki ilin coğrafi sınırları aynıdır. Ancak il özel idaresi bu sınırlar içinde yaşayan insanların mahallî müşterek ihtiyaçların karşılamak için kurulmuştur. Buna karşılık il genel idaresi, merkezî idarenin tüm ülke düzeyinde yürüttüğü hizmetlerin il sınırları içinde de yürütülmesi amacıyla kurulmuştur.


25. Soru

Büyükşehir belediyesi ne şekilde tanımlanır?

Cevap

İldeki bütün ilçeleri kapsayan, bu belediyeler arasında koordinasyonu sağlayan; kanunlarla verilen görev ve sorumlulukları yerine getiren, yetkileri kullanan; idari ve mali özerkliğe sahip ve karar organı seçmenler tarafından seçilerek oluşturulan kamu tüzel kişisidir.


26. Soru

Kamu Kurumu ne demektir?

Cevap

Belirli bir veya birkaç kamu hizmetini ya da faaliyetini yürütmekle görevli tüzel kişiliğe sahip idare teşkilatıdır.


27. Soru

Kamu kurumlarının ortak özellikleri nelerdir?

Cevap

Kamu kurumlarının ortak özellikleri şunlardır. • Kamu Kurumları Bir Tüzel Kişidir. • Kamu Kurumları Bir Kamu Tüzel Kişidir. • Kamu Kurumları Bir Kamu İdaresine Bağlıdır (Vesayet Denetimine Tabidir). • Kamu Kurumları Özerktirler. • Kamu Kurumları Birer Uzmanlık Kuruluşudur.


28. Soru

Kamu kurumları faaliyet kollarına göre nasıl tasnif edilebilir?

Cevap

Kamu kurumları faaliyet konuları açısından tasnife tabi tutulmaktadır. Bu bakımdan kamu kurumları (yani hizmet yönünden yerinden yönetim kuruluşları) şu şekilde gruplara ayrılmaktadır: • İdari Kamu Kurumları, • İktisadi Kamu Kurumları: KİT’ler, • Sosyal Kamu Kurumları, • Bilimsel, Teknik ve Kültürel Kamu Kurumları.


29. Soru

Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının özellikleri nelerdir?

Cevap

• Türkiye’de meslek kuruluşları, kamu kurumu niteliğinde kuruluşlardır. • Türkiye’de meslek kuruluşları kamu tüzel kişiliğine sahiptirler. • Bazı kamu gücü ayrıcalıklarına sahiptirler. • Meslek kuruluşları kanunla kurulurlar. • Kamu kurumu niteliğinde meslek kuruluşlarının organları kendi üyeleri tarafından kanunda gösterilen usullere göre yargı gözetimi altında gizli oyla seçilir. • Meslek kuruluşları zorunlu üyelik esasına dayanırlar. • Meslek kuruluşları, kuruluş amaçları dışında faaliyette bulunamazlar. • Meslek kuruluşları özel bütçelidirler. Meslek kuruluşları merkezî idare karşısında büyük bir özerkliğe sahiptir. • Meslek kuruluşları vesayet denetimine tabidirler. • Meslek kuruluşlarının iç kuruluş ve işleyişleri özel hukuka tabidir.


30. Soru

Kamu kurumları ne şekilde kurulur?

Cevap

Kamu kurumları, kamu tüzel kişiliğine sahip olduklarına göre, Anayasa’mızın 123’üncü maddesinin 3’üncü fıkrası uyarınca, ancak kanunla veya kanunun açıkça verdiği yetkiye dayanılarak kurulur. Dolayısıyla bir kamu kurumu ya yasama organı tarafından kanunla ya da idare tarafından kanunun verdiği yetkiye dayanarak yapacağı bir idari işlem ile kurulabilir. Örneğin, TÜBİTAK bir kanunla (17 Temmuz 1963 tarihi ve 278 sayılı Kanun), KİT’ler ise 8 Haziran 1984 tarih ve 233 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin verdiği yetkiye dayanarak Bakanlar Kurulu kararıyla kurulmuşlardır.


31. Soru

Türkiye Cumhuriyeti idari teşkilatı kaça ayrılır? 

Cevap

Türkiye Cumhuriyeti'nin idari teşkilatı merkezden yönetim ve yerinden yönetim olmak üzere ikiye ayrılır.


32. Soru

Merkezden yönetim nasıl yerine getirilir? 

Cevap

Merkezden yönetimin merkez (başkent) teşkilatında devlet tüzel kişiliğinin üstlendiği kamu hizmetlerini planlanır, taşra teşkilatı tarafından ise ülke genelinde yerine getirilir. 


33. Soru

2017 yılında yapılan anayasa değişikliği ile yürütme gücü kimde toplanmıştır? 

Cevap

2017 yılındaki Anayasa değişikliği ile, yürütme gücü doğrudan halkın seçtiği Cumhurbaşkanında toplanmıştır. 


34. Soru

Başkent teşkilatı kimlerden oluşur? 

Cevap

Başkent teşkilatı Cumhurbaşkanı ve Bakanlıklardan oluşur. 


35. Soru

Cumhurbaşkanının siyasi sorumluluğu ne şekildedir? 

Cevap

Cumhurbaşkanının görevleri ile ilgili olarak siyasi sorumluluğu yoktur.


36. Soru

Cumhurbaşkanının cezai sorumluluğu ne şekildedir? 

Cevap

Cumhurbaşkanının cezai sorumluluğu başlığını taşıyan Anayasanın 105. maddesine göre Cumhurbaşkanı (göreviyle ilgili olan ve olmayanlar bakımından) tüm suçları ile sorumludur. 


37. Soru

Cumhurbaşkanlığı teşkilatı kimlerden oluşur? 

Cevap

Cumhurbaşkanlığı teşkilatı Cumhurbaşkanı yardımcıları, Cumhurbaşkanlığı özel kalem müdürlüğü ve idari işler başkanlığından oluşur. 


38. Soru

Bakanlıkların hukuki statüsü nasıldır? 

Cevap

1 numaralı Cumhurbaşkanlığı kararnamesi ile bakanlıklar, Cumhurbaşkanlığı teşkilatı içinde yer alan birimler haline dönüşmüştür. 


39. Soru

Bakanlıkların genel itibariyle yetkileri nelerdir? 

Cevap

Bakanlıkların genel itibariyle yetkileri şunlardır: 

  • Devlet tüzel kişiliğini temsil yetkisi
  • Hiyerarşi yetkisi
  • İdari vesayet yetkisi
  • Harcama yetkisi
  • Düzenleme yetkisi
  • Atama yetkisi

40. Soru

Bakanlık teşkilatı kimlerden oluşur? 

Cevap

Başkanlık teşkilatı bakan, bakan yardımcısı ve (merkez, taşra ve yurt dışı) teşkilatlarından oluşur. 


41. Soru

Milli Güvenlik Kurulu nasıl kurulur?  

Cevap

Milli Güvenlik Kurulu Cumhurbaşkanının başkanlığında. Cumhurbaşkanı yardımcıları, Adalet, Milli Savunma, İçişleri, Dışişleri Bakanları, Genelkurmay Başkanı, Kara, Hava ve Deniz kuvvetleri komutanlarından kurulur. 


42. Soru

Milli Güvelik Kurulunun kararlarının niteliği nedir? 

Cevap

Milli güvenlik kurulu kararları bağlayıcı olmayıp, tavsiye veya görüş niteliğindedir. 


43. Soru

Taşra teşkilatının kurulmasında hangi hususlar dikkate alınır? 

Cevap

Taşra teşkilatının kurulmasında coğrafya durumu, ekonomik şartlar ve kamu hizmetlerinin gerekleri dikkate alınır. 


44. Soru

İlin yönetimi kimler tarafından gerçekleştirilir?

Cevap

İlin yönetimi vali, il idare şube başkanları ve il idare kurulunca gerçekleştirilir. 


45. Soru

İlçe yönetimi kimler tarafından gerçekleştirilir? 

Cevap

İlçe yönetimi kaymakam, ilçe idare şube başkanları ve ilçe idare kurulu tarafından yerine getirilir. 


46. Soru

Yerinden yönetim idareleri kaça ayrılır? 

Cevap

Yerinden yönetim idareleri mahalli idareler, kamu kurumları, meslek kuruluşları ve düzenleyici-denetleyici kurumlar olmak üzere dörde ayrılır. 


47. Soru

Yer bakımından yerinden yönetim idareleri nelerdir? 

Cevap

Yer bakımından yerinden yönetim idareleri (mahalli idareler) il özel idaresi, belediye ve köydür. 


48. Soru

İl özel idaresinin organları nelerdir? 

Cevap

İl özel idaresinin organları il genel meclisi, il encümeni ve validir.  


49. Soru

Hizmet bakımından yerinden yönetim idarelerinin özellikleri nelerdir? 

Cevap

Hizmet bakımından yerinden yönetim idarelerinin (kamu kurumları) özellikleri:

  • Kanunla kurulurlar
  • Kamu tüzel kişiliğine sahiptirler
  • Özerkliğe sahiptirler
  • İdari vesayet denetimine tabidirler
  • Karma hukuki rejime tabidirler
  • Uzmanlık kuralı geçerlidir
  • Sınırlı sayıda değildir

50. Soru

Düzenleyici ve denetleyici kurumların ortak özellikleri nelerdir? 

Cevap

Düzenleyici ve denetleyici kurumların ortak özellikleri:

  • Bağımsızlık
  • Düzenleme yetkisi
  • Gözetim ve denetim yetkisi
  • Yaptırım uygulama yetkisi
  • Yargısal denetime tabi olması

Güz Dönemi Ara Sınavı
7 Aralık 2024 Cumartesi
v